西安7项措施严管疯狂拉土车 禁止找人说情

  • 时间:
  • 浏览:0

  西安从2010年3月9日到年底展开“渣土车综合治理”,7项法子 严管渣土车,对于车辆违章率高的运营企业,每季度将淘汰两三家。“很多找人说情,这是硬性规定。”副市长钱引安说。

  方案评价

  整治方案环环紧扣

  钱引安说:“整治工作将纳入市政府对各区、各开发区和市级有关部门的2010年度目标考评任务。严肃查处公职人员参与渣土运输业务,收取保护费等违规违法行为。”

  钱引安指出,综合整治方案既明确了职能部门对清运企业、建筑工地、渣土车司机的管理责任,又明确了监察部门对管理部门的问责;既有行政效能监察,又大家民群众的监督,环环紧扣,无论哪个环节越来越 履行好职责,都在受到相应的处置。通过有有哪些政策和法子 ,渣土车管理再也越来越 推诿扯皮的空间,谁有有哪些责任,就会承担有哪些后果。

  角度关注

  孙清云、陈宝根角度重视

  整治渣土车副市长钱引安挂帅

  据介绍,西安市目前建筑垃圾日产生量达20万吨,建筑垃圾清运管理可能性成为城市管理的重要内容。然而,目前西安市建筑垃圾清运管理水平与国际化大都市的目标、与老百姓的要求、与先进地区相比还有很大的差距。渣土车肇事时有占据 。

  西安市委书记孙清云、市长陈宝根等主要领导对“疯狂渣土车”角度重视,分别作出重要批示,要求进一步强化责任、加大力度,营造良好的建筑垃圾清运市场秩序。西安市政府先后在各层面召开座谈会,广泛听取建筑垃圾清运企业和司机代表,市级部门等负责同志的意见和建议,研究制定了政策和法子 ,决定从今年3月至12月,在全市开展建筑垃圾清运市场秩序的综合整治。市政府专门成立西安市建筑垃圾清运市场秩序综合整治工作领导小组,副市长钱引安担任小组组长。

  监督考核

  监察局考核相关部门

  渣土车违规每周在媒体公布

  除了明确职责外,西安市监察局将承担考核职责,通过民意调查、检查任务完成状态,对市级有关部门、各区政府、各开发区管委会整治工作的行政效能监察。从车容不整、违反交规、随意倾倒等方面,分别追究四天工作群众不满意率较高的相关部门责任,其部门主要负责人要在媒体上向群众解释说明。

  钱引安副市长强调,综合整治中要充整理挥新闻媒体的舆论监督作用,市渣土办每周在媒体上向社会公布各区违规状态。对工作不力、应付拖拉的责任人、责任单位和市民反映的疑问报告 公开曝光,接受市民监督,设立举报热线,接受市民投诉和建议。建筑垃圾清运企业在整治期间,每周违章率排入第1位的,停运4天 ,全体司机培训学习;实行各清运企业违法违章状态季度排名评比制度。

  七项法子

  法子 一 处置费不得减免

  建筑垃圾处置费的收费主体为各区市容局,原则上全额收取,不得减免(确需减免,还要报经市政府审批同意),并统一归到各区财政专户。建筑垃圾处置费实行专款专用,由各区财政按照60 %、20%、20%的比例,分别返还各区市容局、交警大队和区城管执法局,专项用于垃圾消纳和建筑垃圾清运秩序管理工作。

  法子 二 全年每天夜查

  整治过程中,将实行专项整治联合检查的长效机制,西安市和各区已组建市容、交警、城管执法三部门参加的联合检查队伍,严紧监管全市城区所有出土工地,坚持全年每天夜查,兼顾昼查。各区(开发区)建筑垃圾专项整治联合检查组重点在每日20时至次日6时,对辖区内所有出土工地和建筑垃圾清运车辆进行全面检查。

  法子 三 每季度淘汰两三家

  西安市将推进全市建筑垃圾清运企业规模化经营。今年起,对全市建筑垃圾清运企业进行整合。具体标准:根据车辆违章率(违反交法和市容管理规定),每季度淘汰10%,每年进入10%,两年内达到大规模公司化。并支持优质建筑垃圾清运企业,通过增资扩股、兼并重组等市场化法子 ,对现存小企业和个体户进行优化组合,并按照全密封圈的要求改装车辆,统一管理。“目前,全市有资质的营运企业有29家,也而是说,每季度都在有两三家被淘汰。”钱引安说。

  对于企业车辆总数在60 0辆以上的,授予一类企业;企业车辆总数在60 辆以上的,授予二类企业;企业车辆总数在60 辆以上的,授予三类企业。从2010年起,用3年时间,逐步实现全市建筑垃圾车辆全密封圈拉运。

  法子 四 清运渣土采取招投标

  在渣土车管理方面,坚持市场化运营方向。市建委负责研究制定建设项目垃圾清运招投标管理法子 ,对全市建筑垃圾清运业务实行公开招标,三类以上的清运企业方可投标,其中市级重点工程原则上由二类以上清运企业投标。不具备类别的公司(车队)严禁从事建筑垃圾清运业务。

  法子 五 出土工地提前监管

  此次整治中,对于全市出土工地的提前监管将进一步加强。西安市规划局负责,在建设项目取得选址意见书和建设用地规划许可证的同时,将有关信息抄告市渣土办。市渣土办须在第一时间通知并安排项目所在区(开发区)市容、城管、交警部门,督促投资方履行招标手续(未经招标,不得动工),并立即对该项目实行监管和检查。

  法子 六 二环内限速40公里

  今后,将实行建筑垃圾清运车辆、驾驶员在辖区交警大队、市交警支队两级备案制度。建筑垃圾清运车辆按照专用车辆进行管理;驾驶员实行资格准入,驾龄应在5年以上,除持有机动车驾驶证外,还要取得经交警部门考核颁发的专用车辆驾驶证。建筑垃圾清运车辆在市区限速行驶,其中二环路以内(含二环路)限制时速40公里以下,二环路以外限制时速60 公里以下,严肃查处超速行为。

  法子 七 投资方承担连带责任

  落实投资方监管责任将进一步落实,并实行连带责任追究。将垃圾交由不具备类别企业运营的,由市建委追究投资方责任,不予办理施工许可证;建筑垃圾清运企业因违法违规行为被处罚的,同时对投资方依法给予处罚。

  根据市建委要求,对擅自使用渣土运输单位或使用不达标渣土运输车辆,施工现场未达到建立环境保护、环境卫生管理和检查制度,并做好各项检查记录;或施工作业中产生的渣土未及时清运,未采取防溢漏、防扬尘法子 等相关要求,将视情节轻重,对建设、施工、监理等责任单位以及相关责任人员处以责令停工整改、通报批评、行政罚款、或降低企业资质登记或吊销企业资质证书、外地施工企业停止招投标手续或清出西安的相应处罚。